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相關(guān)定義和要求介紹
來(lái)源: admin   發(fā)布時(shí)間: 2016-05-02   2133 次瀏覽   大小:  16px  14px  12px

相關(guān)定義和要求介紹

 

1. 關(guān)于“組織”與“用能單位”

在國(guó)家相關(guān)能源管理的標(biāo)準(zhǔn)中使用比較多的是“用能單位”,但考慮到能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(如ISO9000/ISO14000)的協(xié)調(diào),以及與將來(lái)能源管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,本標(biāo)準(zhǔn)采用了管理體系中比較常用的術(shù)語(yǔ),即“組織”。

2. 關(guān)于“能源因素”的定義

本標(biāo)準(zhǔn)界定的能源因素是“在組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中,影響能源消耗、能源利用 效率的因素。”,這與ISO14000中的環(huán)境因素的定義方式是有很大區(qū)別的, ISO14001中對(duì)環(huán)境因素的定義是“一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能源與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素”,本標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有采用類(lèi)似的定義,而是直接針對(duì)能源管理 體系的目標(biāo)“降低能源消耗、提高能源利用效率”進(jìn)行了能源因素的定義,主要目的是通過(guò)對(duì)能源因素的識(shí)別和控制,更有助于組織改進(jìn)能源績(jī)效,以及有助于實(shí)現(xiàn) 組織節(jié)能減排的責(zé)任和目標(biāo)。

3. “能源、一次能源、二次能源、新能源、清潔能源、可再生能源”等定義

這些術(shù)語(yǔ)和定義在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中并沒(méi)有比較全面的界定,而且各定義中存在相互交叉的內(nèi)容,為了更全面的闡述對(duì)能源管理的要求,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)以上術(shù)語(yǔ)及其定義依據(jù)相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約能源法、可再生能源法、能源法等進(jìn)行界定,并給出了相應(yīng)的定義。

4. “能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿”的要求

由于與ISO9000、ISO14000的控制對(duì)象不同,以及針對(duì)控制對(duì)象所確 定的控制要求的有關(guān)依據(jù)不同,相應(yīng)的管理體系內(nèi)容也會(huì)發(fā)生變化。因此,在能源管理體系中,建立“基準(zhǔn)和標(biāo)桿”非常重要,將直接影響能源消耗指標(biāo)的確定和測(cè) 量。本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)能源管理的特殊性,提出建立能源管理基準(zhǔn)、標(biāo)桿(適用時(shí))的要求。并要求在設(shè)計(jì)目標(biāo)指標(biāo)時(shí)進(jìn)行考慮,主要目的是通過(guò)設(shè)立管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿劃定 組織的能源管理基礎(chǔ)水平和確立改進(jìn)的方向。

5. 關(guān)于“對(duì)組織所提供的產(chǎn)品” 的能源管理要求

鑒于能源管理的特點(diǎn)和建立實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的主要目的,本標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有提出針對(duì)組織所提 供的產(chǎn)品提出相應(yīng)的能源管理要求。因?yàn)橐呀?jīng)有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用能產(chǎn)品的能源效率水平作出了相應(yīng)規(guī)定。另外,本標(biāo)準(zhǔn)的主要目標(biāo)為了降低組織提供產(chǎn)品/服務(wù) 過(guò)程中的能源消耗,如果將管理要求延伸到組織所提供的產(chǎn)品,則需針對(duì)產(chǎn)品,提出一系列相應(yīng)的要求,使本標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于復(fù)雜并不利于抓住重點(diǎn)。

6. 關(guān)于對(duì)“人員資質(zhì)”要求

考慮到人員資質(zhì)對(duì)組織能源消耗和能源利用效率的影響,本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)操作重點(diǎn)設(shè)備的人員的資質(zhì)提出了要求。

7. 關(guān)于“附錄:使用指南”的問(wèn)題

本標(biāo)準(zhǔn)并未提供一個(gè)類(lèi)似ISO14001那樣的一個(gè)“使用指南”,主要是標(biāo)準(zhǔn)正 文中對(duì)相關(guān)要求的描述已經(jīng)比較清晰,另外,能源管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中還將研制一個(gè)“實(shí)施指南”,嚴(yán)格的講,對(duì)于有些內(nèi)容的界定很難說(shuō)清是屬于實(shí)施指南還是使 用指南。所以,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用和實(shí)施的內(nèi)容將在“實(shí)施指南”中進(jìn)行描述。

8. 關(guān)于ISO9000、ISO14000和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)

三者都是運(yùn)用管理手段、系統(tǒng)思想、過(guò)程方法、PDCA途徑和持續(xù)改進(jìn)對(duì)所控制的 對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理,但由于三個(gè)管理體系所對(duì)應(yīng)的核心概念――質(zhì)量、環(huán)境和能源不同,以及由此導(dǎo)致的管理體系的關(guān)注點(diǎn)和過(guò)程控制方法也不完全不同, 因此,所使用的控制和管理措施以及采取的具體技術(shù)方法將存在差異。但總的來(lái)說(shuō),能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)是在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上建 立起來(lái)的一套管理體系標(biāo)準(zhǔn),因此,不論從標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容都會(huì)存在直接或間接的聯(lián)系,也就是說(shuō)要充分借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)來(lái) 制定能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)。